Esta Estrategia es el marco de referencia para la política de Seguridad Nacional. España se enfrenta a una serie de amenazas y desafíos, donde se incluyen la inestabilidad económica, la vulnerabilidad energética, los movimientos migratorios o el cambio climático, entre otros. Los objetivos y lineas de acción que contiene la Estrategia, ordenan, posicionan y priorizan la acción del Estado en materia de Seguridad Nacional junto con la asignación adecuada de recursos, capacidades y esfuerzos.